{"id":1522,"date":"2019-03-25T12:06:54","date_gmt":"2019-03-25T12:06:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cplaw.rs\/?p=1522"},"modified":"2021-10-12T08:38:34","modified_gmt":"2021-10-12T08:38:34","slug":"zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","title":{"rendered":"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>U fokusu: <em>Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Narodna skup\u0161tina Republike Srbije usvojila je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji (\u201eSl. Glasnik RS\u201c, br. 83\/18, dalje: \u201e<strong>Zakon<\/strong>\u201c) koji je u primeni po\u010dev\u0161i od 06. novembra 2018. godine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Osnovni razlog dono\u0161enja Zakona jeste unapre\u0111enje i menjanje postoje\u0107ih i uvo\u0111enje novih zakonskih re\u0161enja. Budu\u0107i da je Zakon o planiranju i izgradnji poslednje izmene pretrpeo 2014. godine, odredbama ovog Zakona vr\u0161i se usagla\u0161avanje sa odredbama posebnih zakona koji su stupili na snagu posle 2014. godine, posebno sa Zakonom o elektronskom poslovanju i Zakonom o op\u0161tem upravnom postupku.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom su izvr\u0161ene brojne izmene, od kojih su najzna\u010dajnije:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I. Izmene u pogledu objedinjene procedure<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>1) Razmena dokumenata i podnesaka u objedinjenoj proceduri<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Kao izuzetak od pravila, predvi\u0111eno je da se razmena dokumenata i podnesaka u postupcima za izdavanje akata u ostvarivanju prava na izgradnju i kori\u0161\u0107enje objekata (dalje: <strong>objedinjena procedura<\/strong>) ne obavlja elektronskim putem za dokumenta i podneske koji sadr\u017ee tajne podatke i koji su ozna\u010deni stepenom tajnosti u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje tajnost podataka. Tako\u0111e, tre\u0107e lice koje u objedinjenoj proceduri tra\u017ei da mu se prizna svojstvo stranke nije du\u017eno da koristi elektronske dokumente, niti da se nadle\u017enom organu obra\u0107a elektronskim putem.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je dalje predvi\u0111eno da se dokument koji je prethodno izvorno sa\u010dinjen u papirnoj formi digitalizuje i overava u skladu sa zakonom kojim se ure\u0111uje elektronsko poslovanje. Digitalizaciju dokumenata, pored lica koja su navedena u Zakonu o elektronskom poslovanju, mogu izvr\u0161iti i odgovorni projektant i advokat upisan u imenik advokata, ako istovremeno potpisuje i podnesak u objedinjenoj proceduri uz koji se taj akt dostavlja, kao i lice registrovano za kori\u0161\u0107enje usluga elektronske uprave-preko portala E-uprave.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>2) Nov\u010dano ka\u017enjavanje odgovornog lica u imaocu javnih ovla\u0161\u0107enja <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U slu\u010daju da imalac javnog ovla\u0161\u0107enja u objedinjenoj proceduri ne postupa na na\u010din i u rokovima predvi\u0111enim Zakonom, propisano je nov\u010dano ka\u017enjavanje odgovornog lica u imaocu javnih ovla\u0161\u0107enja u rasponu od 10.000-50.000 dinara.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II. Izmene u pogledu planskih dokumenata <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>1) Centralni registar planskih dokumenata<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je uspostavljen Centralni registar planskih dokumenata u kojem se evidentiraju svi planski dokumenti, a koji vodi Republi\u010dki geodetski zavod. Svi planski dokumenti evidentirani u ovom registru objavljuju se i u elektronskom obliku, tako da su dostupni svim zainteresovanim licima na internetu, bez naknade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>2) Vremensko va\u017eenje planskih dokumenata<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vremensko va\u017eenje planskih dokumenata je limitirano, tako da je propisano da <strong>planski dokumenti va\u017ee za vremenski period<\/strong> <strong>od najvi\u0161e 25 godina<\/strong>. <strong>Va\u017ee\u0107i planski dokumenti koji su doneti pre 1. januara 1993. godine prestaju da va\u017ee po isteku 12 meseci od dana stupanja na snagu Zakona, a organi nadle\u017eni za njihovo dono\u0161enje du\u017eni su da u tom roku donesu novi planski dokument<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>3) Plan Generalne Regulacije (PGR)<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakon propisuje da je Plan Generalne Regulacije <strong>osnovni plan regulacije<\/strong> <strong>koji se direktno sprovodi primenom pravila ure\u0111enja i gra\u0111enja na celom obuhvatu planskog dokumenta<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>4) Procedura u postupcima pripreme i pra\u0107enja izrade planskih dokumenata <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U cilju \u0161to efikasnijeg vo\u0111enja postupka, Zakon uvodi generalne odredbe koje se odnose na proceduru u postupcima pripreme i pra\u0107enja izrade planskih dokumenata. Po\u010dev od dana po\u010detka primene ovog Zakona, razmena dokumenata i podnesaka u ovim postupcima \u0107e se obavljati elektronski, sa izuzetkom dokumenata i podnesaka za koji je odre\u0111en stepen tajnosti u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje tajnost podataka.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pored toga, Zakonom je definisano da je nadle\u017eni organ, posebna organizacija, odnosno imalac javnih ovla\u0161\u0107enja <strong>du\u017ean da postupi po zahtevu<\/strong> <strong>nosioca izrade planskog dokumenta za izdavanje posebnih uslova za planiranje i ure\u0111enje prostora, u roku od 15 dana od dana prijema zahteva<\/strong>. Izuzetno, mo\u017ee se postupiti i u roku od 30 dana od dana prijema zahteva, uz obrazlo\u017eenje za nepostupanje u navedenom roku.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U slu\u010daju da nadle\u017eni organ, posebna organizacija, odnosno imalac javnih ovla\u0161\u0107enja ne postupi u gore navedenim rokovima, <strong>smatra\u0107e se da se izjasnio da nema posebnih uslova za planiranje i ure\u0111enje prostora<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>5) Skra\u0107eni postupak izmena i dopuna planskih dokumenata<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je predvi\u0111eno da se izmene i dopune planskih dokumenata obavljaju u skra\u0107enom postupku u slede\u0107im slu\u010dajevima:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>u slu\u010daju manjih izmena i dopuna planskog dokumenta;<\/li>\n<li>u slu\u010daju izmena i dopuna planskog dokumenta radi uskla\u0111ivanja sa planom vi\u0161eg reda, kada se radi samo tekstualna izmena plana;<\/li>\n<li>u slu\u010daju izmena i dopuna planskog dokumenta za potrebe izgradnje infrastrukturnih objekata ili objekata javne namene, kada izgradnja nije mogu\u0107a bez izmene planskog dokumenta.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">U skra\u0107enom postupku se <strong>ne sprovodi postupak ranog javnog uvida, ve\u0107 se direktno izra\u0111uje nacrt i organizuje javni uvid u trajanju od najmanje 15 dana, a predmet izmena je samo deo planskog dokumenta koji se menja, a ne planski dokument u celini<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III. Izmene u pogledu lokacijskih uslova<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom su taksativno predvi\u0111eni slu\u010dajevi, odnosno radovi za koje investitor nije du\u017ean da pribavi lokacijske uslove.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tako\u0111e, produ\u017een je rok va\u017eenja lokacijskih uslova na <strong>2 godine od dana izdavanja<\/strong>, umesto dosada\u0161njih 12 meseci. U slu\u010daju fazne izgradnje, odnosno u slu\u010daju faznog izdavanja gra\u0111evinskih dozvola, lokacijski uslovi va\u017ee do isteka va\u017eenja gra\u0111evinske dozvole poslednje faze.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Osim toga, Zakon sada izri\u010dito defini\u0161e da uslovi koje dostavljaju imaoci javnih ovla\u0161\u0107enja ne mogu biti u suprotnosti sa uslovima iz planskog dokumenta na osnovu koga se izdaju lokacijski uslovi, niti menjati utvr\u0111eni urbanisti\u010dki parametri. <strong>Ukoliko imalac javnih ovla\u0161\u0107enja postupi suprotno ovim obavezama, nadle\u017eni organ \u0107e izdati lokacijske uslove isklju\u010divo u skladu sa urbanisti\u010dkim i drugim parametrima iz va\u017ee\u0107eg planskog dokumenta<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ako nakon izdavanja lokacijskih uslova neki od imalaca javnih ovla\u0161\u0107enja izmeni uslove koji su sastavni deo izdatih lokacijskih uslova, isti \u0107e biti odgovoran za \u0161tetu koju je investitor pretrpeo usled preduzimanja aktivnosti na osnovu prvobitno izdatih lokacijskih uslova.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IV. Izmene u pogledu gra\u0111evinske dozvole<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>1) Posebna gra\u0111evinska dozvola za pripremne radove<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Kao izuzetak od pravila po kojem se pripremni radovi izvode samo na osnovu gra\u0111evinske dozvole koja se odnosi na ceo objekat, Zakon propisuje da se pripremni radovi za objekte za koje ministarstvo nadle\u017eno za poslove gra\u0111evinarstva izdaje gra\u0111evinsku dozvolu (objekti iz \u010dlana 133. Zakona o planiranju i izgradnji) i objekte bruto razvijene gra\u0111evinske povr\u0161ine preko 800 m2 mogu izvoditi i na osnovu posebne gra\u0111evinske dozvole.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>2) Geodetski snimak objekta<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je predvi\u0111eno da izvo\u0111a\u010d radova, pored postoje\u0107e obaveze dostavljanja geodetskog snimka izgra\u0111enih temelja uz izjavu o zavr\u0161etku izgradnje temelja, sada ima obavezu da uz izjavu o zavr\u0161etku izgradnje objekta u konstruktivnom smislu dostavi geodetski snimak objekta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>3) Rok va\u017eenja gra\u0111evinske dozvole <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je promenjen rok va\u017eenja gra\u0111evinske dozvole, pa gra\u0111evinska dozvola prestaje da va\u017ei ukoliko se ne izvr\u0161i prijava radova u roku od <strong>3 godine od dana pravnosna\u017enosti re\u0161enja o gra\u0111evinskoj dozvoli<\/strong>. Za stepen zavr\u0161enosti objekta, koji je od zna\u010daja za produ\u017eetak va\u017eenja gra\u0111evinske dozvole, vi\u0161e nije predvi\u0111ena granica od preko 80% zavr\u0161enosti, <strong>ve\u0107 da je objekat zavr\u0161en u konstruktivnom smislu.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Za objekte za koje su izdata re\u0161enja o gra\u0111evinskoj dozvoli, odnosno re\u0161enja o odobrenju za izgradnju u skladu sa zakonom pre 11. septembra 2009. godine, <strong>predvi\u0111en je rok od 2 godine od dana stupanja na snagu Zakona za pribavljanje upotrebne dozvole<\/strong>. U slu\u010daju propu\u0161tanja ovog roka, nadle\u017eni organ donosi re\u0161enje kojim se utvr\u0111uje prestanak gra\u0111evinske dozvole, a do dono\u0161enja ru\u0161enja o ru\u0161enju objekta ili izdavanja nove gra\u0111evinske dozvole se pla\u0107a porez na imovinu koji bi se pla\u0107ao za ceo objekat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>4) Promena investitora<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rok za podno\u0161enje zahteva za izmenu re\u0161enja o gra\u0111evinskoj dozvoli, ako se nakon pravnosna\u017enosti re\u0161enja o gra\u0111evinskoj dozvoli promeni investitor, produ\u017een je sa 15 na <strong>30 dana<\/strong> od dana nastanka promene. Pri tome, zahtev za izmenu re\u0161enja o gra\u0111evinskoj dozvoli usled promene investitora mo\u017ee se podneti do podno\u0161enja zahteva za upotrebnu dozvolu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je predvi\u0111eno da nepostupanje investitora kao pravnog lica u gore navedenom roku predstavlja privredni prestup za koji je utvr\u0111ena nov\u010dana kazna u iznosu od <strong>1.500.000 dinara do<\/strong> <strong>3.000.000 dinara, <\/strong>a za odgovorno lice u pravnom licu\u00a0 nov\u010dana kazna u iznosu od 100.000 &#8211; 200.000 dinara.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>5) Posebna vrsta objekata\/radova<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom vi\u0161e nisu predvi\u0111ene posebne vrste objekata\/radova za koje nije potrebno pribavljati akt nadle\u017enog organa, kao i posebne vrste objekata\/radova \u010dije se gra\u0111enje\/izvo\u0111enje vr\u0161i na osnovu re\u0161enja o odobrenju, ve\u0107 su predmet Pravilnika o posebnoj vrsti objekata i posebnoj vrsti radova za koje nije potrebno pribavljati akt nadle\u017enog organa, kao i vrsti objekata koji se grade, odnosno vrsti radova koji se izvode na osnovu re\u0161enja o odobrenju za izvo\u0111enje radova, kao i obimu i sadr\u017eaju i kontroli tehni\u010dke dokumentacije koja se prila\u017ee uz zahtev i postupku koji nadle\u017eni organ sprovodi (\u201eSl. glasnik RS&#8220;, br. 2\/2019).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>V. Izmene u pogledu licenciranja <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>1) Li\u010dne licence<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je predvi\u0111eno da, umesto In\u017eenjerske komore Srbije, licencu za odgovornog planera, odgovornog urbanistu, odgovornog projektanta i odgovornog izvo\u0111a\u010da radova re\u0161enjem izdaje ministarstvo nadle\u017eno za poslove gra\u0111evinarstva, prostornog planiranja i urbanizma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>2) Licence za izradu tehni\u010dke dokumentacije<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom su predvi\u0111ene i odre\u0111ene izmene u pogledu licenci za izradu tehni\u010dke dokumentacije koje se izdaju za pravna lica, preduzetnike i strane dr\u017eavljane. Tako sada, umesto In\u017eenjerske komore Srbije, ministarstvo nadle\u017eno za poslove gra\u0111evinarstva, prostornog planiranja i urbanizma ispituje i ispunjenost uslova za izradu tehni\u010dke dokumentacije od strane stranog dr\u017eavljanina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>3) Licence za gra\u0111enje objekata i izvo\u0111enje radova<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Za razliku od dosada\u0161njeg zakonskog re\u0161enja, po kojem su pravna lica i preduzetnici (izvo\u0111a\u010di radova) imali obavezu ispunjavanja uslova samo za gra\u0111enje objekata i izvo\u0111enje radova za koje ministarstvo gra\u0111evinarstva izdaje gra\u0111evinske dozvole, Zakon predvi\u0111a postojanje uslova za svaku vrstu objekata, odnosno za svaku vrstu radova, kao i postojanje odgovaraju\u0107ih registara u koje se izvo\u0111a\u010di radova upisuju, u zavisnosti od vrste objekata koji se grade, odnosno vrste radova koji se izvode. <strong>Rok za usagla\u0161avanje pravnih lica i preduzetnika (izvo\u0111a\u010da radova) sa ovim obavezama je godinu dana od dana stupanja na snagu Zakona<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VI. Izmene u pogledu projekta parcelacije i preparcelacije<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakon donosi novinu u postupku preparcelacije &#8211; u slu\u010daju kada deo katastarske parcele u javnoj svojini treba pripojiti susednoj katastarskoj parceli u cilju formiranja gra\u0111evinske parcele, u postupku preparcelacije formira se posebna katastarska parcela, koja se mo\u017ee otu\u0111iti u skladu sa odredbama posebnog zakona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rok za podno\u0161enje \u017ealbe na re\u0161enje organa nadle\u017enog za poslove dr\u017eavnog premera i katastra o formiranju katastarskih parcela je skra\u0107en sa 15 na 8 dana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VII. Odre\u0111ivanje zemlji\u0161ta za redovnu upotrebu objekta u posebnim slu\u010dajevima<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom je ure\u0111en postupak za odre\u0111ivanje zemlji\u0161ta za redovnu upotrebu objekata izgra\u0111enih u otvorenom stambenom bloku i stambenom kompleksu, kao i za objekte u postupku ozakonjenja.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zemlji\u0161te za redovnu upotrebu objekata izgra\u0111enih u otvorenom stambenom bloku i stambenom kompleksu <strong>\u010dini samo povr\u0161ina zemlji\u0161ta ispod objekta, koju nadle\u017eni organ utvr\u0111uje na osnovu kopije plana parcele sa ucrtanom osnovom postoje\u0107eg objekta. <\/strong>Ovim zakonskim re\u0161enjem je isklju\u010dena mogu\u0107nost tretiranja vlasnika na posebnim delovima objekta izgra\u0111enih u otvorenom stambenom bloku ili stambenom kompleksu kao suinvestitora, tako da isti, u slu\u010daju fazne izgradnje, nisu stranke u postupku izdavanja i izmena gra\u0111evinskih dozvola, niti su stranke u postupku kod organa nadle\u017enog za poslove dr\u017eavnog premera i katastra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tako\u0111e, suinvestitorima se ne smatraju ni vlasnici posebnih fizi\u010dkih delova na objektima koji su izgra\u0111eni u nekoj od predvi\u0111enih faza izgradnje i koji su po tom osnovu do dana stupanja na snagu Zakona upisali pravo susvojine na zemlji\u0161tu predvi\u0111enom za realizaciju svih faza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U pogledu postupka odre\u0111ivanja zemlji\u0161ta za redovnu upotrebu objekta koji je predmet ozakonjenja, Zakonom je, izme\u0111u ostalog, predvi\u0111eno da vlasnik nezakonitog objekta ima obavezu formiranja katastarske parcele pre izdavanja re\u0161enja o ozakonjenju objekta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VIII. Otu\u0111enje gra\u0111evinskog zemlji\u0161ta u javnoj svojini<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonom su uvedeni novi osnovi za otu\u0111enje gra\u0111evinskog zemlji\u0161ta u javnoj svojini neposrednom pogodbom, i to:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>razmena gra\u0111evinskog zemlji\u0161ta u slu\u010daju raseljavanja porodi\u010dnog stambenog objekta koji se nalazi na nestabilnom terenu sa aktivnim geodinami\u010dkim procesom koji uzrokuje pomeranja tla;<\/li>\n<li>otu\u0111enje gra\u0111evinskog zemlji\u0161ta drugom suvlasniku po osnovu prava pre\u010de kupovine.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>IX. Prestanak prava kori\u0161\u0107enja na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakon uspostavlja mogu\u0107nost, odnosno pravo lica koje ima upisano pravo kori\u0161\u0107enja na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu i koje je obveznik pla\u0107anja naknade za pretvaranje prava kori\u0161\u0107enja u pravo svojine na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu, da podnese zahtev za dono\u0161enje re\u0161enja kojim \u0107e se utvrditi prestanak njegovog prava kori\u0161\u0107enja na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sa druge strane, slu\u010daju kada pravno lice kao nosilac prava kori\u0161\u0107enja na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu prestane da postoji, nadle\u017eno pravobranila\u0161tvo (a kada je upisani titular prava svojine Republika Srbija &#8211; Dr\u017eavno pravobranila\u0161tvo ili Republi\u010dka direkcija za imovinu) podnosi zahtev za dono\u0161enje re\u0161enja o prestanku prava kori\u0161\u0107enja na gra\u0111evinskom zemlji\u0161tu nadle\u017enom organu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Re\u0161enje o prestanku prava kori\u0161\u0107enja donosi se u postupku koji sprovodi organ jedinice lokalne samouprave nadle\u017ean za imovinsko-pravne poslove i isto predstavlja osnov za brisanje prava kori\u0161\u0107enja, dok pravo javne svojine ostaje upisano na dotada\u0161njeg titulara javne svojine.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.cplaw.rs\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/Zakon-o-izmenama-i-dopunama-Zakona-o-planiranju-i-izgradnji.pdf\">Preuzmite PDF bilten: Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #808080;\"><em>Odricanje od odgovornosti: Tekst u prilogu \u0161alje se kao op\u0161te uputstvo i ne predstavlja pravni savet. Copyright Cvetkovic, Skoko &amp; Jovicic 2019.<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Osnovni razlog dono\u0161enja Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji \u2013 koji je u primeni od 6. novembra 2018 \u2013 jeste unapre\u0111enje i menjanje postoje\u0107ih i uvo\u0111enje novih zakonskih re\u0161enja, kao i usagla\u0161avanje sa odredbama posebnih zakona koji su stupili na snagu posle 2014, posebno sa Zakonom o elektronskom poslovanju i Zakonom o op\u0161tem upravnom postupku.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45,35],"tags":[],"class_list":["post-1522","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bilteni","category-gradenje"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji &#8212; CSJ Law Office<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sr_RS\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji &#8212; CSJ Law Office\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Osnovni razlog dono\u0161enja Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji \u2013 koji je u primeni od 6. novembra 2018 \u2013 jeste unapre\u0111enje i menjanje postoje\u0107ih i uvo\u0111enje novih zakonskih re\u0161enja, kao i usagla\u0161avanje sa odredbama posebnih zakona koji su stupili na snagu posle 2014, posebno sa Zakonom o elektronskom poslovanju i Zakonom o op\u0161tem upravnom postupku.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"CSJ Law Office\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-03-25T12:06:54+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-10-12T08:38:34+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"CSJ Law\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisano od\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"CSJ Law\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Procenjeno vreme \u010ditanja\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"12 minuta\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"CSJ Law\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9186e8c8b23c16f2af412ebac5dca364\"},\"headline\":\"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji\",\"datePublished\":\"2019-03-25T12:06:54+00:00\",\"dateModified\":\"2021-10-12T08:38:34+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\"},\"wordCount\":2369,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Bilteni\",\"Gra\u0111enje\"],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\",\"name\":\"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji &#8212; CSJ Law Office\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2019-03-25T12:06:54+00:00\",\"dateModified\":\"2021-10-12T08:38:34+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/\",\"name\":\"CPJ Law Office\",\"description\":\"The leading Serbia Law Office\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sr-RS\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#organization\",\"name\":\"CSJ Law Office\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/07\\\/cplaw-logo-footer.svg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/07\\\/cplaw-logo-footer.svg\",\"width\":1,\"height\":1,\"caption\":\"CSJ Law Office\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9186e8c8b23c16f2af412ebac5dca364\",\"name\":\"CSJ Law\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sr-RS\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3d552768479413a6206d51c69dd0c8418863238e761c39b87a64f76efff249b5?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3d552768479413a6206d51c69dd0c8418863238e761c39b87a64f76efff249b5?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3d552768479413a6206d51c69dd0c8418863238e761c39b87a64f76efff249b5?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"CSJ Law\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cplaw.rs\\\/sr\\\/author\\\/ivana\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji &#8212; CSJ Law Office","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","og_locale":"sr_RS","og_type":"article","og_title":"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji &#8212; CSJ Law Office","og_description":"Osnovni razlog dono\u0161enja Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji \u2013 koji je u primeni od 6. novembra 2018 \u2013 jeste unapre\u0111enje i menjanje postoje\u0107ih i uvo\u0111enje novih zakonskih re\u0161enja, kao i usagla\u0161avanje sa odredbama posebnih zakona koji su stupili na snagu posle 2014, posebno sa Zakonom o elektronskom poslovanju i Zakonom o op\u0161tem upravnom postupku.","og_url":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","og_site_name":"CSJ Law Office","article_published_time":"2019-03-25T12:06:54+00:00","article_modified_time":"2021-10-12T08:38:34+00:00","author":"CSJ Law","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Napisano od":"CSJ Law","Procenjeno vreme \u010ditanja":"12 minuta"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/"},"author":{"name":"CSJ Law","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#\/schema\/person\/9186e8c8b23c16f2af412ebac5dca364"},"headline":"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji","datePublished":"2019-03-25T12:06:54+00:00","dateModified":"2021-10-12T08:38:34+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/"},"wordCount":2369,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#organization"},"articleSection":["Bilteni","Gra\u0111enje"],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","url":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/","name":"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji &#8212; CSJ Law Office","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#website"},"datePublished":"2019-03-25T12:06:54+00:00","dateModified":"2021-10-12T08:38:34+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sr-RS","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/zakon-o-izmenama-i-dopunama-zakona-o-planiranju-i-izgradnji\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.cplaw.rs\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#website","url":"https:\/\/www.cplaw.rs\/","name":"CPJ Law Office","description":"The leading Serbia Law Office","publisher":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.cplaw.rs\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sr-RS"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#organization","name":"CSJ Law Office","url":"https:\/\/www.cplaw.rs\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.cplaw.rs\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/cplaw-logo-footer.svg","contentUrl":"https:\/\/www.cplaw.rs\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/cplaw-logo-footer.svg","width":1,"height":1,"caption":"CSJ Law Office"},"image":{"@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.cplaw.rs\/#\/schema\/person\/9186e8c8b23c16f2af412ebac5dca364","name":"CSJ Law","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sr-RS","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3d552768479413a6206d51c69dd0c8418863238e761c39b87a64f76efff249b5?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3d552768479413a6206d51c69dd0c8418863238e761c39b87a64f76efff249b5?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3d552768479413a6206d51c69dd0c8418863238e761c39b87a64f76efff249b5?s=96&d=mm&r=g","caption":"CSJ Law"},"sameAs":["https:\/\/www.cplaw.rs"],"url":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/author\/ivana\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1522","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1522"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1522\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1522"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1522"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cplaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1522"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}